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巴西NR37第 37 号监管规范 - 适用于石油平台的健康和安全新规则

  2018 年 12 月 20 日,原劳动部发布了第 1,186 号法令(“第 1,186 号/2018 号法令”),批准了第 37 号监管规范(“NR-37”)建立了有关健康和安全的规则。到在巴西管辖水域运营的石油平台。

  简而言之,NR-37 详细规定了石油平台上的健康、安全和工作条件的最低要求,确立了一般义务(例如医疗人员的义务、紧急护理措施、适当进入特定区域、生活条件、设施和卫生条件、食品供应和船上气候控制)适用于以下类别:

  (i) “合同经营者”:根据与国家石油、天然气和生物燃料局(“ANP”)签署的协议,持有石油和天然气勘探和生产权的实体,并与经营者签订合同石油平台提供管理服务,以及在此类平台上进行所有相关活动;

  -有效期- 通常,为了遵守 NR-37,合同和安装运营商及其相关承包商必须在从 01(一)年内推动对其运营进行必要的调整。第 1,186/2018 号法令发布——即至2019年12 月 20 日。尽管如此,该术语也有一些例外情况,主要与第 1.186/2018 号法令第 4 条规定的规定有关,预计有效期为 02(二)至 03(三)年内其出版。作为此类扩展术语的示例,我们可以提及:

  (i) 自法规发布之日起 02(两)年内的有效性:实施一项关于石油平台船上职业健康和安全的计划,用于在首次登船前进行的培训以及基础和高级培训; 在公共生活和住宿区提供休闲时间的 Wi-Fi 互联网接入;在平台上安装照明项目等。

  (ii) 03(三)年内的有效性从法规发布之日算起:为码头项目签发技术责任条款(“ART”),由具有合法资格的专业人员准备并经海事局批准 - 项目 37.13 .5.1;和

  (iii) 自法规发布之日起 03(三)年内的有效性:适用于安装操作员的义务,以确保负责在船上提供招待和食品供应的公司满足 ABNT - NBR-制定的食品安全管理要求ISO22000 及其修正案。

  -临时运营(最多 6 个月) ——专门针对将在巴西管辖水域下临时运营且活动期限不超过 06(六)个月的外国平台,如果不遵守相关规定NR-37,作为替代方案,将允许遵守国际公约制定的规则,前提是此类悬挂外国国旗的平台由巴西海事局认可的船级社正式认证。

  -外包- 新法规表明油气行业对外包服务的使用整合,其中包括不仅承包商要遵守的义务,而且石油平台上的员工也要遵守。就 NR-37 而言,其条款保证对外包员工和合同运营商和安装运营商直接雇用的员工的平等待遇。

  - SESMT - NR-37 还包括所谓的职业健康与安全专业服务(“SESMT”)的具体细节。因此,当船上的工人总数高于或等于二十五 (25) 时,职业健康和安全技术人员的存在就成为强制性的,基于船上员工的总数——考虑到安装和合同操作员雇佣的员工和由其承包商。此外,对于 NR-37 中提到的情况,除了在平台上实施的 SESMT 之外,还需要在陆上维护一个 SESMT。

  - CIPLAT - NR-37 解决的另一个新主题涉及所谓的平台事故预防内部委员会(“CIPLAT”)的实施。该规范建立了一种类似于常规事故预防委员会 (“CIPA”) 使用的结构,其成员的任期为两 (2) 年,可连选连任。

  -承包商之间的互动– 在处理在石油平台上实施环境风险预防计划 (“PPRA”) 和职业健康医疗控制计划 (“PCMSO”) 的义务时,NR-37 建立了这些计划之间的强制性互动由运营商及其承包商使用。

  -社会心理风险——NR-37 还实施了所谓的社会心理风险,将这种风险纳入其中代表了对石油平台上工人心理健康的更大关注。根据 NR-37 的规定,社会心理风险被理解为由于与计划、组织和工作管理相关的缺陷而产生的风险,例如与工作相关的压力、疲惫和抑郁,由于工作量过大、需求冲突、任务定义不明确、缺乏参与影响员工的决策、对工作绩效缺乏控制、管理不当组织变动、与工作相关的不确定性、无效的沟通、缺乏上级和同事的支持、心理或性骚扰、来自第三方的暴力等。从这个意义上说,运营商和承包商必须实施培训(在第一次登船之前),心理社会风险是该计划内容的一部分。

  -退役- 值得一提的是,NR-37 将退役作为平台生命周期的必要阶段之一,将其定义为“以综合方式应用于管道或潜艇的一套法律行动、技术和工程程序系统,旨在确保其停用或终止运行符合信息和文件的安全性、环境保护、可靠性和可追溯性条件”。NR-37 的几项规定强调了停用,包括安装运营商的义务在其运营终止前三十 (30) 天内报告平台的退役情况。

  -工人的权利- 重要的是要注意,当工人发现他们的健康和安全面临严重和迫在眉睫的风险或与他人的健康和安全相关的风险时,他们可能会中断他们的活动,并立即将此类风险通知其上级使适应。还应告知工人工作场所和生活区域即将发生的危险,以及可能危及他们的健康和安全的任何可能后果。此外,工人必须告知雇主任何可能导致事故增加的潜在危险。

  我们强调,在其有效期内不遵守 NR-37 的规定可能会导致行政处罚,由劳动部门在相关检查后实施。因此,在涉及税收和刑事责任时,存在适用罚款的风险(请注意,在再次发生和拒绝检查的情况下可能会导致对其最高金额处以罚款)、司法程序和其他可能的并发症。

  此外,重要的是要考虑到遵守 NR-37 制定的规则并不免除公司遵守其他有关职业健康和安全的法律规定,无论是由劳工协议本身还是集体谈判协议引起的。返回搜狐,查看更多

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